警視庁捜査一課特殊捜査係に勤務する有働公子は4年前、警察官だった夫が勤務中に事故で死亡したのち、一人息子の貴之と二人暮しをしている。

一方、不祥事を起こして教職を去った後、 水商売をしていた澤松智永は、密輸ブローカーのグレイ・ウォンと出会い、臓器売買の話しを持ち掛けられ、かつての教え子二人と手を組み、幼児誘拐を企てる。

その、連続幼児誘拐事件を担当することになった公子は被害者の母親、楢崎香澄の代わりに、犯人からの電話に対応する「被害者対策」の任務につくが、わが子、貴之までが誘拐され、身代金の受け渡しを行うよう要求される。